人居环境整治工作方案

人居环境整治工作方案

为了确保事情或工作有序有效开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案要怎么制定呢？下面是小编整理的人居环境整治工作方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

按照“属地管理、分级负责，无缝对接、责任到人”的原则，在全镇推行“社区-村庄-农户”三级环境整治网格化管理制度。

一、网格架构划分

由镇政府统一组织，建立社区-村庄-农户三级农村人居环境整治监管网格。

一级网格：责任主体为社区，每个社区党委副书记为社区第一责任人，负责辖区内所有村庄。

二级网格：责任主体为村庄，村庄支部书记为第一责任人，采取“两委”干部包片区，党员联户，分片负责网格内监管任务。

三级网格：责任主体为全体农户，实行“门前三包”。

二、网格管理职责

一级网格：做好承上启下职责，督促落实各项工作任务，调度汇总本社区村庄环境整治开展情况，组织开展考核工作，培育环境整治示范样板。

二级网格：村“两委”研究落实环境整治工作方案，开展好星级家庭评比、保洁员评优工作。组织保洁员做好环卫一体化垃圾收集清运工作，推行农村垃圾分类工作，抓好村庄环境整治宣传公示工作。实行包片联户制，将村庄划分成片区，由“两委”干部担任片长，由党员直接负责到农户，进一步明确任务，细化责任，合力推进村庄环境整治工作。

三级网格：根据村规民约要求，开展“门前三包”：包庭院的清洁，即按照“家居美、庭院美、厨厕美、家风美”标准，抓好美丽庭院创建；包卫生清扫，即房前屋后无垃圾，无乱贴乱画，无污水乱排，无私搭乱建，杂物堆放整齐有序；包绿化管护，即积极开展房前屋后的绿化，并管护好门前村集体栽种的.绿植。

三、网格管理保障措施

1.定人员。社区、村庄要由专门人员负责，配强工作力量，全力推进农村人居环境整治工作，努力打造省级清洁村庄。

2.定职责。各村庄都要制定明确的工作清单，制定扎实的落实措施，明确责任人和完成时限，做到定期调度、张榜公示、公平考核，确保完成各项任务目标，提升村庄美丽宜居新容貌。

3.定奖惩。将考核结果与社区经费和保洁员工资挂钩，与各项工作奖补资金挂钩，与评先选优挂钩，做到奖惩分明，促进村貌大提升，干干净净迎小康。

为加强我镇文明创建力度，全面落实村庄清洁行动，提升全域人居环境水平，针对镇村环境清理不彻底，尤其是集镇背街小巷，中心村庄和自然村庄房前屋后卫生整治不到位情况，经镇党委、政府研究决定，集中时间，集中精力，全面开展“整治房前屋后，清理河道路边”乡村人居环境专项整治攻坚战，特制定如下方案：

一、整治时间

6月1日至6月15日，为期半个月，时间服从任务。

二、清理内容

1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴,尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制，加强辖区内河道管理，清理河道内白色及建筑垃圾，拆除乱搭乱建违章建筑，清除随意种植的菜地，确保河道整洁，河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动，对公厕加大管理、维护，做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁，重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。

各村要广泛发动群众，充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治，通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众，发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放，中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象，联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量，采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的'，上报镇后，镇统一组织力量集中整治。

2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作需要，重点整治出店经营和占道经营，有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的，并造成交通拥堵的，一经发现立即责令摊贩业主进行整改，对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以处罚甚至取缔。二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度，要建立健全小广告整治机制，对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。

3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头，联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治，重点是学校内外的卫生盲点和卫生死角，消除蚊虫生存环境。

三、经费保障

各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决，整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则，按程序支出。

四、工作要求

1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要，各村要高度重视，联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人，村书记是直接责任人，本次集中整治由各村具体负责组织实施，精心组织，强力推进，不断提升环境整治效果和水平。

2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传，通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度，提高群众的支持和参与度，组织农户开展房前屋后的垃圾清扫，全面开展自查自清活动，力争全覆盖、零死角，积极引导农民垃圾入桶，转变生活习惯，改变生活方式。同时，各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动，并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜，镇将在整治活动结束后，对此项工作进行督查。

3、人员安排。按照镇党委、政府的统一安排，结合防疫和脱贫攻坚工作，抽调如下人员参与本次人居环境整治工作：

（1）农村片：

五、工作考核

人居环境整治作为年度重点工作之一，为确保工作持续推进，各村、街道要进一步压实责任，并对存在的问题举一反三，立即整改，确保环境整治工作真正落到实处。

6月6-7日、6月14-15日镇将对村组织两次督查，两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖，按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元，第二名2名奖励2万元，第三名2名奖励1万元；集镇设置三个考评等次，优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元，良好等次奖励执法分局和街 ……此处隐藏27398个字……等主题活动。

推进居家和社会养老试点，完善农村留守妇女、留守儿童和留守老人（简称“三留守”人员）关爱服务机制，构建起家庭、政府、社会“三位一体”关爱网络，加强无神论宣传教育，抵制封建迷信，强化农民科学文化素养。深化农村殡葬改革，推进公益性公墓和农村集中办丧场所建设，逐步完善殡葬设施体系，大力提倡文明殡葬。（由龚佑龙同志担任分块指挥长、赵骏同志担任分块副指挥长）

（一）加强领导，明确责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、村居（社区）及社会参与抓落实的工作格局。镇党委成立农村人居环境整治指挥部，由镇党委书记唐汇驰同志担任指挥长，镇党委副书记、镇长朱召圣同志担任副指挥长，组成成员龙霞、谭斌斌、陈志军、张勇、赵骏、晏燕妮、龚佑龙、田华、覃共荣。指挥部下设办公室，办公室地点设在农科站，田华兼任办公室主任，盛克选任专干。农村人居环境整治指挥部负责全面统筹协调，各部门牵头协调，指导组织各村居（社区）农村人居环境综合整治工作。各村居（社区）支部书记落实工作责任，动员党员干部和村民完善村规民约，发动群众自觉开展农村人居环境整治工作。

（二）实行办点示范连片推进。根据省、市、县农村人居环境整治行动的有关精神，县委常委、组织部部长李娟同志领办重阳树社区示范点，镇党委书记唐汇驰同志联系大兴场村示范点，镇党委副书记、镇长朱召圣同志联系仙阳湖居委会示范点。整体连片推进大兴场村、重阳树社区、中渡水村、峡峪河村农村人居环境示范片，力争创办全县农村人居环境示范品牌。

（三）加大治理经费保障。建立以村为主，镇补助的农村人居环境整治政府投入体系，统筹整合相关渠道资金加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。20xx年，镇财政拨付给每个村居（社区）1000元作为农村人居环境专项整治启动资金，主要用于农村人居环境水体、河道、堰塘、池塘等地复绿、清污项目的基本改善。

镇级加大对农村人居环境整治的经费投入力度，积极整合县财政在农村人居环境专项治理的经费投入并纳入预算，根据科学、规范、规划、设计、调度等方面的经费预算，按每个村20万元的标准，依相关规定用于支持各村居（社区）农村人居环境整治工作。

（四）强化各村居（社区）考核督导。将农村人居环境整治工作纳入各村居（社区）月度、季度、年度绩效考核范围，并向社会进行公布和通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。建立健全村(居）农村人居环境综合整治进展台帐，镇党委农村人居环境工作领导小组定期通报情况，总结经验，持续推进工作。考核结果作为村（社区）党支部、村（居）委会综合考评和专项资金安排的重要依据。年度考核排名靠前的给予通报嘉奖,排名靠后进行约谈。

（五）广泛宣传，营造氛围。积极通过广播、宣传栏、张贴标语、一封信等形式营造浓厚的整治氛围，入户宣传教育率达100%，充分调动广大村民参与农村人居环境整治的积极性、主动性，大力支持和参与整治活动，积极引导群众形成良好的卫生习惯。营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。组织开展农户美丽庭院评选、环境卫生家庭光荣榜等活动，增强农民维护农村人居环境整治的荣誉感。

（六）发挥村民主体作用。全面推行村民理事会制度，在村党组织领导下，组织村民开展农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。坚持“民事、民办、民议”的原则,保障群众的参与权、知情权、监督权，激发广大农民参与村庄整治建设的积极性和主动性。

完善“一事一议“制度。各村居（社区）辖区农村人居环境整治的方案和措施，充分听取农民的意见，由村民会议、村民代表会议来决策，充分发挥农民作为组织主体、建设主体、管理主体的作用，培育发展自然村（小组)村民理事会，制定章程和村规民约，完善协商议事和共谋共建平台。

为进一步贯彻落实全县城市管理工作会议精神，结合集镇道路综合改造工程的要求，全面改善集镇市容秩序，提升集镇品位，努力营造稽东集镇“整洁、优美、文明、有序”的集镇环境，决定开展“环境综合整治月”活动，特制定以下实施方案。

一、指导思想

针对集镇管理中存在的问题，开展大规模、全方位集镇环境综合整治月活动，力争在短时间内解决一批环境整治的薄弱环节，攻克一批集镇管理的难点顽症，让广大居民感受到整治前后集镇环境的明显变化，实现镇容镇貌的显著改观。

二、目标任务

为努力提升集镇市容环境质量，对集镇马路市场、占道经营、乱吊乱挂、乱搭乱建、乱倒垃圾、无序停车等影响集镇环境秩序，降低集镇品位的现象和行为进行集中整治，有效改善稽东镇的集镇形象。

三、组织领导

为了确保这次活动取得实效，镇党委政府成立以朱力望同志为组长，孟雁凤同志为副组长，孙法中、蒋志君、胡倡华、蒋海江、余叶娟同志为成员的环境综合整治活动小组，主要负责人员调配、突发事件应急处理等工作。领导小组设办公室，由蒋海江同志兼任。

四、整治时间

整治时间：7月20日-8月31日

五、整治步骤

（一）宣传发动（7月20日—7月31日）

通过张贴整治通告、发放宣传资料、广播、电视等方式，多形式、多角度开展舆论宣传，使广大集镇居民积极支持整治活动，动员群众人任参与，为整治活动提供良好的舆论氛围。

（二）分阶段组织实施整治（8月1日—8月12日）

第一阶段（8月1日—5日）：乱搭乱建专项整治。集镇部分经营户私自搭建钢棚、竹棚等构建物如果严重影响交通和镇容镇貌，在舆论宣传、发放《责令限期改正通知书》的基础上，还未自行整改的，将进行统一整治。

第二阶段（8月5日—10日）：集镇市容环境秩序专项整治。这一阶段针对马路市场、占道经营、无序停车等现象，按照“主干道严禁，次干道严控，小巷规范”的原则，会同工商、交警、路政等相关部门进行联合整治。

第三阶段（8月10日—8月15日）：对集镇环境卫生整治。主要针对集镇居民乱倒生活垃圾和建筑垃圾等现象进行整治，保持集镇路面卫生整治、干净。

（三）巩固提高（8月15日—8月31日）

整治后，侧重加强对重点路段、重点区域的监管，并建立长效管理机制，确保集镇环境综合整治工作成果。

六、工作要求

1、加强协调，落实责任。要提高对本次整治活动的`认识，强化作风纪律，规范执法行为，提高工作效能，要将目标任务细化、量化，要做到人员到位、责任到位、措施到位。沿街有关单位应积极协助做好门前整治工作。

2、落实管理，提高成效。对集镇道路要严格按县级街容达标路的标准和要求进行管理，把开展集镇市容环境秩序整治活动同平时的管理工作结合起来，创造性地开展工作。各部门要合理安排好工作，确保整治突击工作和日常工作两不误。

3、突出重点，务求实效。要以乱搭乱建、马路市场、占道经营、无序停车等现象为重点，集中力量开展整治。要结合本次整治，不断总结解决城市管理难点问题的新经验、新方法，研究和探索建立长效管理机制，使集镇环境秩序工作走上法制化、规范化、长效化的良性发展轨道。